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恭亲王奕訢是一个相当有才能的人，从1861年开始到1884年的“甲申易枢”奕訢被撤职，在这二十多年中，恭亲王奕訢执掌的清政府，恢复了太平天国运动与鸦片战争后所留下的经济创伤。并且，在恭亲王的推动下洋务运动也得以积极发展，从而取得了“同治中兴”的政绩，但是也因为亲近列强，学习西方技术，被朝廷中的清流派文人鄙视，“鬼子六”这个称号就是这些文人起的。
那为啥这样一个有才干且有权势的亲王，却被慈禧给玩弄于股掌之中？
慈禧的权力在恭亲王之上
恭亲王奕訢的权势最高的时候，就是在“辛酉政变”后，因为恭亲王帮助两宫太后夺得权力，而被封为“议政王”。虽然这个时候的奕訢集国家大权与一身，但是他的这个“议政王”称号，却和多尔衮、载沣的“摄政王”有着明显的区别，虽然表面上只是一字之差，但实际差的可不是一星半点。
议政王的“议”也就是只有讨论、商议的份，没有拍板的权力，拍板还是要经过两宫太后，这可比行使皇权的监国摄政王权力差多了。
而慈禧与慈安两宫太后是垂帘听政，本身这两位没什么权力，但是因为同治皇帝太小，需要两宫太后暂时理政，这两宫太后也就拥有了至高无上的皇权。有了这样的权利，那议政王也就不算什么了。
结果在1865年，一个七品翰林院编修蔡寿祺为了升官，弹劾起了恭亲王，就是这么一个小官的弹劾，就让慈禧轻松革除了恭亲王议政王的称号。可见，官大一级压死人，恭亲王权力再大，再有能耐，也只能是慈禧的一个臣子，只能被慈禧摆布。
恭亲王在朝中没有太多人的支持
原本咸丰帝的遗诏是八大臣与两宫太后共同辅政，但是恭亲王却帮助慈禧政变，击败了八大臣，夺取了国家大权。这是有驳咸丰遗旨的，也可以说是谋逆。这样恭亲王就不仅得罪了在政变失利的怡亲王、郑亲王等人，也同样得罪了满清宗室贵族。这样一来，在宗室中就没有太多人支持恭亲王。
还有清朝后期因太平天国崛起的汉族官僚如左宗棠、曾国藩、李鸿章等人，虽然恭亲王与这些人走得很近， 但是这些人的功劳都是自己打下来的，因此若是在拥有皇权的慈禧与被打压的恭亲王之间做出选择，那肯定是会支持慈禧。
没有众人的支持，恭亲王想翻身，那是孤掌难鸣。总的来说，恭亲王与慈禧相比，还是慈禧的权谋之术更胜一筹，别看慈禧治国不咋地，但要说勾心斗角、玩弄权术她绝对是一把好手。
我们先来看看两人的出身。奕訢是在道光二十年出生的，他是众多皇子中的一员，而且在年少时，才华过人，深受道光帝的器重。但后来在帝位之争中，因为种种原因输给了奕詝。慈禧叶赫那拉氏，她出生在一个中级阶层的满洲贵族家庭，她从小就接受良好的教育，后来通过选秀进入了宫中。
刚进入皇宫的慈禧，身份并不是很高。后来爆发了太平天国起义，大清政权摇摇欲坠，咸丰帝破例任命奕訢为军机大臣。奕訢殚精竭虑，包住了大清政权。奕訢在这次危机中不俗的表现，传到了经常关心国家大事的慈禧耳中。
慈禧真正了解奕訢的政治能力是在第二次鸦片战争中。当时外国人攻占了北京城，当时朝廷上下一片惊慌，根本没人知道洋人到底想干什么，就是在这种情况下，奕訢绞尽脑汁，稳住了来者不善的洋人。
后来咸丰帝在临死前立了自己的儿子为大清继承人，但因为年龄小的缘故，于是任命八位顾命大臣辅佐年少的皇帝掌控朝局。在这样的情况，慈禧想到是，她们母子的小命在顾命八大臣的手里，肯定是死路一条。所以，她以生死厉害关系，说服了慈安太后，接着就是找支持自己的同盟，慈禧立即想到了奕訢。
当时在北京主持工作的奕訢也是不甘心，他对皇兄的后事安排非常不满。在这种情况下，慈禧和奕訢为了共同的利益走到了一起，后来两人联合发动了“辛酉政变”，解除了八位顾命大臣的一切权利。
政变之后，慈禧和慈安共同垂帘听政，奕訢是议政王把持朝政。时间一长，慈禧和奕訢在政治权利上产生了分歧。同治四年，慈禧率先发难，她借一名叫蔡寿祺的人弹劾奕訢，当时奕訢并没有把慈禧的发难当回事。这就让慈禧抓住了轻视太后的把柄，于是慈禧召集大臣讨论奕訢的罪过。于是这些大臣匿了一些莫须有的奏章，奕訢被迫停职。
奕訢也知道弹劾他的罪名都是胡编乱造，但是在慈禧的操作下，因为之前奕訢轻视她的缘故，他又被按了忤逆之罪。这下大清朝野上下一片混乱，慈禧见状，下了一道秘旨，意思是奕訢犯的是忤逆罪名，要罢免他的军机议政。就这样奕訢被挤出了核心政治圈。
虽然后来，奕訢、慈安和同治帝合谋杀了慈禧太后的亲信安德海，但当时的慈禧权利已是非常大，对慈禧来说已无大碍。慈禧掌握大权之后奕訢再也没有进入过大清的政治核心圈。
恭亲王奕䜣是晚清著名政治家，在辛酉政变之后的二十多年时间里担任枢机重臣，广受中外赞许。但是这样一位才智卓绝的出色政治家，却长期受制于慈禧，被其玩弄于股掌之间，我认为有下面几个原因：
1、慈禧直接控制皇帝
奕䜣秉政的时代先后有两位皇帝，同治帝和光绪帝。其中同治帝是慈禧的亲儿子，光绪帝是慈禧力排众议、乾纲独断推举登基的。这两位皇帝继位之时，只有几岁，完全在慈禧的掌控之中。
在相当长的时间内，慈禧通过直接控制皇帝，以皇帝的名义发号司令，成为皇权的代言人。
奕䜣虽然位高权重，但毕竟身为臣子，他在面对慈禧时实际上面对的是至高无上的皇权，自然不具备和慈禧分庭抗礼的能力。慈禧在几次与奕䜣的冲突中，巧妙的借用皇帝的名义敲打、整肃奕䜣，而奕䜣几乎没有还手之力。
2、慈禧拥有最高决策权
辛酉政变之后，慈禧和奕䜣对清廷的最高统治权进行了划分。奕䜣虽然获得了议政王、首席军机大臣的头衔，但是真正的赢家是慈禧——慈禧通过垂帘听政体制，在法理上获得了对朝政的最高决策权。
同治元年的一份上谕说明了慈禧的这种地位：
“现在一切政务，均蒙两宫皇太后躬亲裁决，谕令议政王军机大臣遵行。”——《咸丰同治两朝上谕档》
根据规定，各类奏折需要先交由慈禧、慈安审阅，之后再召见议政王、军机大臣听取两宫指示，最终做出处理。
所以，奕䜣并没有独断专行、处理政务的权力，必须得到慈禧、慈安的认可。清廷的决策权，掌握在慈禧手中（慈安后去世）。
在权力分配和排位上，奕䜣根本无法与事实上的最高统治者慈禧对抗。
3、奕䜣政敌太多
奕䜣长期主政枢机，树敌颇多。
恭王的敌人主要有两派，一伙是奕䜣的弟弟醇亲王奕譞，此人颟顸保守，盲目排外，对引领洋务风潮的奕䜣颇多不满。
“请摒除一切奇技淫巧，洋人器用。”——《翁同龢日记》
奕譞的这种敌视态度受到了慈禧的重视，先是在天津教案中利用奕譞的提议训斥了奕䜣，甲申易枢中直接用奕譞替换了奕䜣。
另一伙是清流党，成员有盛昱、文廷式等人。这些人同样攻讦奕䜣的洋务政策，慈禧对此大加利用。1884年，慈禧以盛昱参奏军机大臣为契机，一举扳倒总领中枢20余年的奕䜣集团，取得了空前的胜利。
慈禧充分利用了奕䜣的各路政敌攻讦奕䜣，让本就被慈禧反复打压的恭亲王更加顾此失彼，手忙脚乱。
结论
总之，慈禧掌握着清廷的最高决策权、控制着皇帝，又可以利用奕䜣的诸多政敌，面对这样的对手，身为臣子的奕䜣几乎毫无还手之力，只能任由慈禧宰割。
参考资料：
《清史稿》、《翁同龢日记》、《咸丰同治两朝上谕档》
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